Юридическая консультация

Форма справки о среднем заработке
Скачать

В каких случаях безработный гражданин может быть направлен на профессиональную подготовку или переподготовку?

Согласно Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:

гражданин не имеет профессии (специальности);
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных образовательных учреждениях, образовательных подразделениях организаций или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).

В течение какого срока гражданин имеет право обратиться в органы службы занятости в случае, если ему отказано в признании безработным?

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» граждане, которым в установленном порядке отказано в регистрации их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о регистрации их безработными.

Меня отправляют от центра занятости населения на общественные работы сроком на 3 месяца. Должен ли работодатель оформить меня на работу, сделать запись в трудовой книжке?

Да, действительно, с вашего согласия Вас могут отправить на общественные работы. Общественные работы являются временной работой и оформляются срочным трудовым договором с работодателем. В соответствии с требованием Трудового кодекса РФ, если трудовые отношения длятся свыше 5 дней, то о приеме на работу делается запись в трудовую книжку.

В законе о занятости населения ничего не сказано про общественные работы без снятия с учета? Что вы можете сказать по этому вопросу?

Без снятия с учета направляются на общественные работы безработные граждане, для которых эти работы не являются подходящими в соответствии с п.3 ст.4 Закона о занятости населения. В период участия в общественных работах безработным гражданам выплачивается материальная поддержка за счет средств федерального бюджета и сохраняется пособие по безработице.

Какие категории граждан могут привлекаться органами службы занятости к участию в общественных работах?

Согласно статье 24 Закона РФ «О занятости населения в РФ» право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, а также безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев.
При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

Наша организация трудоустроила иностранцев. Куда мы должны представить уведомления об их трудоустройстве?

Необходимость уведомления органов исполнительной власти о привлечении и использовании иностранных работников, прибывших из государств с безвизовым режимом въезда, закреплена в ч. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ.

Из текста закона следует, что работодатель в случае трудоустройства мигрантов, прибывших из Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызской Республики, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины обязан уведомлять следующие органы исполнительной власти - орган службы занятости населения в субъекте Федерации и Управление ФМС России в субъекте Федерации в трех случаях.

Первый раз он уведомляет указанные органы о факте заключения трудового договора с мигрантом (Форма уведомления – приложение № 5 к приказу ФМС России от 28.06.2010 N 147).

Второй раз - если предоставляет иностранному работнику отпуск без сохранения заработной платы, при условии, что продолжительность такого отпуска в течение календарного года превышает месяц (Форма уведомления - Приложение N 9 к Приказу N 147).

В данной ситуации у многих возникает вопрос о необходимости уведомления в случае, если такой отпуск предоставляется не единовременно на срок более месяца, а складывается из нескольких предоставленных отпусков в течение года.

Третий раз необходимость уведомлять указанные органы возникает в случае расторжения трудового договора с мигрантом (Форма уведомления - Приложение N 10 к Приказу N 147).

Здесь необходимо разграничить понятия "расторжение трудового договора" и "прекращение трудового договора", ввиду того, что законом предусмотрено уведомление лишь в случае расторжения трудового договора.

ТК РФ выделяет следующие случаи расторжения трудового договора с работником:

по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);

по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);

по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ).

Таким образом, указанное уведомление направляется лишь в случае, если основанием прекращения трудовых отношений будет являться расторжение трудового договора.

Ситуация, когда трудовые отношения с работником прекращаются по истечении срока действия заключенного срочного трудового договора, не требует уведомления органа службы занятости и Федеральной миграционной службы.

Срок, в который указанные уведомления должны быть направлены в орган службы занятости населения и Федеральной миграционной службы, утвержден Приказом N 147 (Приложение N 6) и составляет 3 рабочих дня с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска.

Каков порядок выдачи работодателям заключений о привлечении иностранных работников?

Основанием для предоставления государственной услуги, является запрос Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников работодателем (далее Запрос).

Государственная услуга выдачи работодателям, заказчикам работ (услуг) заключений о привлечении и об использовании иностранных работников предоставляется в течение десяти рабочих дней и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и рассмотрение Запроса в части содержания в нем сведений, позволяющих идентифицировать данные о работодателе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей);
направление запросов во все Центры занятости населения, расположенные на территории Республики Мордовия, для подготовки предложений о привлечении и об использовании иностранных работников;
подготовка работником Центра занятости населения предложения о привлечении и об использовании иностранных работников и направление предложения в Госкомтрудзанятости Республики Мордовия;

подготовка работником Госкомтрудзанятости Республики Мордовия заключения о привлечении и об использовании иностранных работников и направление заключения в ФМС России по Республики Мордовия.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие в Запросе реквизитов, позволяющих идентифицировать данные о работодателе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей). Отказ оформляется в течение трех рабочих дней и направляется ФМС России по Республике Мордовия.

Как найти работу инвалиду 2-ой группы?

Согласно Закона РФ от 19.04.91 №1031-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане для регистрации в целях поиска подходящей работы, предъявляют органам службы занятости паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы, удостоверяющие его профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорт и документ об образовании. Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда. Можете обратиться в центр занятости для поиска работы, если в Вашей индивидуальной программе реабилитации есть вышеуказанное заключение.

Какие льготы предусмотрены для граждан, переселяющихся в сельскую местность для работы?

Гарантии государства гражданам, переселяющимся для работы в сельскую местность, установлены статьей 7.1. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1302-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 533 «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность»:

- единовременное денежное пособие на каждого члена семьи в размере 500 рублей;

- оплата стоимости проезда железнодорожным транспортом, а в местностях, не имеющих этого вида сообщения, - другими видами транспорта;

- оплата стоимости провоза домашнего имущества весом до пяти тонн на семью от прежнего места жительства до места вселения.

Для получения льгот необходимо обратиться центр занятости населения по новому месту жительства.

Для чего организации участвовать в ярмарках вакансий?

Многие компании принимают участие для формирования резерва своей компании. Это значит, что по мере появления свободных вакансий, работодатель в первую очередь, обратится к этому резерву. Поэтому, даже если сразу для вас предложений не нашлось, вполне возможно, что вы его получите спустя какое-то время.

На ярмарке вакансий у вас будет возможность изучить рынок труда на практике. Вы оцените разные предложения, сравните свои зарплатные ожидания с реальной «стоимостью» на рынке труда специалистов вашего уровня, познакомитесь с различными программами, узнаете о стажировках.

Подскажите, как можно встать на учет в центре занятости в качестве безработного?

По вопросу содействия в поиске подходящей работы Вы можете обратиться по Вашему месту жительства (прописки) в центр занятости населения в Вашем муниципальном образовании, где в установленном законодательством о занятости населения порядке Вам будут предоставлены государственные услуги и при невозможности предоставления подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы будет принято решение о признании безработным. При себе необходимо иметь паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании), справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами.

Как подобрать работников на предприятие Республики Мордовия?

Для подбора необходимых работников предлагаем Вам обратиться в центр занятости населения в Вашем муниципальном образовании.

Работодатели представляют при личном обращении в центр занятости следующие документы: заявление-анкету, заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица.

Ознакомиться с услугами службы занятости и порядком их получения Вы можете на сайте по адресу: www.trudrm.ru. в разделе «Государственные услуги», подразделе «Услуги работодателям», где размещены бланки и образцы заполнения заявления-анкеты и «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)». На данном же сайте размещены адреса и телефоны центров занятости республики.

Имеет ли право гражданин на обращение в орган службы занятости с целью поиска работы?

Да, имеет.

Статьей 12 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) определены гарантии государства в реализации права граждан на труд.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации, в том числе гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

В целях реализации данной гарантии органами службы занятости оказывается, в том числе государственная услуга по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников (абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 7.1. Закона о занятости). Названная государственная услуга оказывается органами службы занятости в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 г. № 513.

Какой срок определен для постановки на учет в службе занятости с момента сдачи документов?

Порядок и условия признания граждан безработными определены статьей 3 Закона о занятости. Согласно пункту 1 данной статьи безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Порядок регистрации безработных граждан определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 3 Закона о занятости и пунктом 3 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2010 г. № 847н, решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов:

паспорта или документа, его заменяющего;

трудовой книжки или документа, ее заменяющего;

документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;

справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов:

паспорта или документа, его заменяющего;

документа об образовании;

Как стать участником программы по самозанятости, какую финансовую поддержку можно получить?

Участниками программы могут быть граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке безработными, достигшие 18-ти лет, и желающие организовать предпринимательскую деятельность. В рамках программы они могут получить информацию о возможности организовать собственное дело, консультации специалистов, пройти тестирование на выявление способностей к ведению предпринимательской деятельности, обучиться основам предпринимательства, им также может быть оказана помощь в составлении бизнес-плана.

Поддержка безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности осуществляется в виде субсидий и финансовой помощи.

Субсидия предоставляется в виде единовременной выплаты в сумме 58800 рублей.

Финансовая помощь безработным гражданам, которые организовали собственное дело, оказывается на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

За дополнительной информацией и консультациями Вы можете обратиться в центр занятости населения по месту жительства.

Могу ли я получить государственную поддержку на открытие бизнеса в торговле?

В рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2011 год безработным гражданам предоставляются бюджетные средства на создание собственного дела. Безработный гражданин может создать собственное дело в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в сфере торговли.

При рассмотрении бизнес-планов граждан Комиссией применяется индивидуальный подход: учитывается востребованность избранного гражданином вида деятельности в городе (районе); экономическая эффективность проекта; соответствие правовым нормам; опыт работы гражданина по выбранному направлению, наличие навыков, необходимых для ведения предпринимательской деятельности и пр.

В соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 января 2011 г. № 5, приоритетное право при рассмотрении вопроса о предоставлении субсидии имеют безработные граждане, у которых в бизнес-плане предусмотрены условия:

- создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

- развитие производства и сферы услуг в сельской местности Республики Мордовия;

- развитие производства и сферы услуг в области обращения с отходами;

- вложение собственных средств на реализацию бизнес-плана.

В 2010 году зарегистрировался предпринимателем, получил 58800. Как получить финансовую поддержку от государства на рабочие места?

Субсидия предоставляется работодателям из числа безработных, получивших субсидию на содействие самозанятости в 2011 году, в том числе в 2009 и 2010 годах.

Условиями предоставления субсидии являются создание работодателем дополнительных рабочих мест, трудоустройство на них зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан на срок не менее 12 месяцев.

При трудоустройстве на своем малом предприятии безработных граждан работодателям может быть предоставлена субсидия в размере 58800 рублей на каждое дополнительно созданное рабочее место.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении центром занятости субсидии работодатели, получившие государственную услугу содействия в подборе необходимых работников представляют:

- заявление о предоставлении субсидии с указанием количества созданных рабочих мест по профессиям (должностям) и обязательства трудоустройства граждан из числа зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан на срок не менее 12 месяцев;

- заверенное печатью работодателя штатное расписание.

При положительном решении о предоставлении субсидии между центром занятости и работодателем заключается договор о совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Для получения субсидии работодатель, включенный в перечень получателей субсидии и заключивший договор о совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не позднее 30 дней со дня заключения вышеуказанного договора представляет в центр занятости:

заявку о перечислении субсидии с указанием номера лицевого (расчетного) счета, адреса, реквизитов кредитной организации;

заверенную работодателем копию приказа о приеме на работу гражданина из числа зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан;

заверенную работодателем копию трудового договора между работодателем и гражданином.

Субсидия перечисляется центром занятости на лицевой (расчетный) счет, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем вышеуказанных документов.